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        一條主線 三大成果 四個特點 深刻理解把握成都市第十四次黨代會精神

        發布時間:2022-05-11 10:07:05 來源:成都日報
        摘要:中國共產黨成都市第十四次代表大會于2022年4月26日至4月29日舉行。這次大會取得了哪些重要成果?黨代會主要精神有哪些?報告如何產生的?一起來看~

        中國共產黨成都市第十四次代表大會于2022年4月26日至4月29日舉行。會議期間,與會黨代表認真履行職責,行使民主權利,聚焦關系全局的一系列重大問題,集思廣益共商發展大計、群策群力共謀美好未來,圓滿完成各項議程。

        這次大會取得了哪些重要成果?黨代會主要精神有哪些?報告如何產生的?近日,市委副秘書長、市委辦公廳主任、市委新聞發言人楊俊對大會的重要成果、突出特點以及大家關注的黨代會精神進行了解讀。

        一條主線

        全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區

        楊俊介紹,習近平總書記多次親臨成都視察指導、作出重要指示批示,特別是2018年習近平總書記深入四川天府新區、雙流區、郫都區看望慰問干部群眾并作出系列重要指示,首次提出“公園城市”理念,明確支持成都建設全面體現新發展理念的城市,給予我們極大鼓舞與鞭策;在開啟第二個百年奮斗目標新征程的關鍵節點,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動成渝地區雙城經濟圈建設,賦予成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區的時代使命,為社會主義現代化成都建設擘畫了宏偉藍圖、提供了戰略引領。省委對成都發展歷來高度重視、寄予厚望,要求成都堅持以新發展理念為“魂”、以公園城市為“形”,在高質量發展中當好全省主干、走在全國前列,力爭早日邁入世界級城市行列。市委對表對標黨中央和省委重大決策部署,明確以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領的工作主線,進一步激勵全市上下勠力同心共譜社會主義現代化成都建設新篇章。

        “在新的起點上找準歷史方位、明晰時代坐標,對于統一思想、匯聚合力、推動發展、走好新的趕考之路具有重要意義。”楊俊介紹,經過廣泛深入研究,市委將市第十四次黨代會的主題確定為:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央、省委重大決策部署,牢記囑托、踔厲奮發,全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區,積極探索山水人城和諧相融新實踐、超大特大城市轉型發展新路徑,奮力在社會主義現代化成都建設的新征程中創造新的歷史榮光。

        三大重大成果

        共繪藍圖、共謀發展、共創未來

        楊俊說,大會聚焦“繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象”目標,進一步統一思想、堅定信心,凝聚共識、匯聚力量,取得了三個重大成果。

        批準了中共成都市第十三屆委員會報告。大會認為,施小琳同志代表十三屆市委所作的報告,全面總結了過去五年市委治蓉興蓉的發展成績和經驗啟示,深入分析了面臨的發展形勢,堅持以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領,科學謀劃了未來成都發展藍圖,務實提出了未來五年全市工作的指導思想、總體要求、奮斗目標,系統部署了全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的主要任務和著力重點,明確提出了加強和改進新時代黨的建設新要求,符合黨中央和省委精神,切合成都實際,順應群眾期盼,鼓舞人心、催人奮進,是指導成都未來五年乃至更長一個時期發展的綱領性文件。

        批準了中共成都市第十三屆紀律檢查委員會工作報告。大會認為,市紀委工作報告全面落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞服務全市改革發展穩定大局,明確未來五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、主要任務,必將為全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區提供堅強保證。

        選舉產生了中共成都市第十四屆委員會和紀律檢查委員會。大會嚴格貫徹落實中央、省委對換屆工作的部署要求,堅持黨的領導,充分發揚民主,全票選舉產生市委委員81名、候補委員15名、市紀委委員45名,形成了新一屆領導集體。同時,大會還選舉產生了80名成都市出席省第十二次黨代會代表。

        四大突出特點

        對表對標、服務大局、創新示范、為民惠民

        楊俊說,這次大會主要有四個特點:

        全面彰顯高舉偉大旗幟、牢記殷切囑托的政治責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示批示精神,把全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區作為主線,堅定落實黨中央大政方針和省委決策部署,充分體現了市委堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的決心意志,充分體現了市委矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向堅定前行的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

        全面彰顯融入服務全國全省發展大局的使命擔當。始終站在“國之大者”“省之大計”的全局視野謀劃“市之大事”,積極搶抓多重國家戰略在蓉交匯疊加的重大機遇,落實成渝地區雙城經濟圈建設和省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署,鮮明提出持續增強極核主干能級和輻射引領作用,促進全省干支協同和成渝雙核聯動,著力打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源,充分體現了市委站位全局謀發展、乘勢而上開新局的強烈責任擔當。

        全面彰顯落實“三新一高”要求、奮力開創現代化建設新局面的行動自覺。站位新發展階段,完全準確全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,自覺肩負探索城市現代化建設國家試點示范的時代使命,聚焦探索山水人城和諧相融新實踐、超大特大城市轉型發展新路徑,對落實“三高”目標、“三個示范區”定位、“四個著力”重點任務作出系統部署,著力走出一條具有中國特色、體現時代特征、彰顯社會主義制度優勢的超大城市現代化發展之路,充分體現了市委深謀實干、勇探新路的進取意識和創新精神。

        全面彰顯以人民為中心的價值取向。堅定踐行以人民為中心的發展思想,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,著眼2100萬市民對優美生態環境、優質公共服務、社會公平正義、自我價值實現的需求,統籌城市的經濟需要、生活需要、生態需要、安全需要,聚焦扎實推動共同富裕,謀劃了一系列順民意、惠民生、暖民心的務實舉措,推動城市發展成果轉化為市民可感可及的現實體驗,充分體現了市委踐行宗旨、為民惠民的深厚情懷。

        報告總體分為四個部分

        總結過去、立足當下、著眼未來

        這次大會的主要精神,集中體現在黨代會報告中。在報告過程中,全場響起17次自發的熱烈掌聲,引發了代表們的共鳴、飽含著代表們的信任,也反映了代表們的關切,體現了大家對報告的高度認同和充分肯定。

        “今年1月,市委成立由施小琳、王鳳朝同志任組長、有關市領導任副組長的報告起草組,在市委常委會領導下開展工作,歷經學習調研、謀劃起草、征求意見、修改完善等階段,最終形成大會審議的報告。”楊俊介紹了報告的起草過程。

        報告起草過程,是精準對表、全面對標的過程。市委多次召開常委會會議、理論學習中心組專題學習會等會議,跟進學習黨中央、省委重大決策部署和重要會議精神,特別是《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》印發后,市委及時召開常委會(擴大)會議傳達學習,舉辦成都市學習黨的十九屆六中全會精神市級領導干部和局級主要負責同志讀書班暨建設踐行新發展理念的公園城市示范區推進大會安排部署,力求全面準確把握黨中央、省委的戰略考量和核心要求,確保城市發展始終沿著習近平總書記指引的方向堅毅前行。

        報告起草過程,是調查研究、唯實求真的過程。市委聚焦唱好“雙城記”、建強“都市圈”、建好“示范區”、提質“幸福城”等事關城市長遠發展的大事要事,確定了7個方面、34項重大研究課題,由市領導牽頭對重點難點問題“解剖麻雀”、研究對策,各區(市)縣、市級各部門立足自身實際同步開展調查研究,部分在蓉高校、研究機構和各類智庫積極參與,形成了一批有針對性、操作性的研究成果,為報告起草奠定了堅實基礎。

        報告起草過程,是深化認識、明晰思路的過程。聚焦全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區重大使命,各級各部門立足區域實際和職能定位,結合新的環境條件、歷史方位、時代坐標,對事關城市未來長遠發展的重大問題進行深化研究,科學提出未來五年發展的基本思路、主要目標、重點任務,統籌謀劃重大項目、重大政策和重大改革,力求形成宏觀戰略設計、中觀發展思路、具體任務舉措的工作推進體系。

        報告起草過程,是發揚民主、集思廣益的過程。市委先后召開黨外人士、基層代表等座談會聽取意見建議,3次印發黨內一定范圍征求意見,專門征求離退休老同志意見,起草組采取專題座談、上門走訪等多種形式聽取了部分專家學者、區(市)縣負責同志意見建議。市委常委會會議2次對報告進行審議,市委十三屆十二次全會審議通過了報告。大會期間,與會同志踴躍發言、熱烈討論,許多好的意見建議得到充分吸收采納。

        楊俊介紹,“突出政治性、引領性、接續性、人民性,是黨代會報告的四個突出特點。”在政治性上,報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,牢牢把握正確政治方向,緊扣黨中央、省委賦予成都的時代使命和發展定位,立足成都自身實際系統謀劃具體思路舉措,堅決確保條條落實、件件落地、事事見效。在引領性上,報告堅持“謀十年、干五年”,敏銳研判國家發展動向、戰略方向、政策取向,科學回答了“建設一個什么樣的公園城市示范區、怎樣建設公園城市示范區”的重大課題,為成都市未來發展提供了綱領性指引。在接續性上,報告既傳承延續了歷屆市委探索積累的好經驗、好做法,注重與“十四五”規劃相銜接,持續深化“三個做優做強”“四大結構優化調整”等決策部署,又根據形勢變化和發展需要,提出建設全國創新人才高地、提升城市智慧治理水平等創新舉措,努力開創成都發展新局面。在人民性上,報告自覺站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情,用心用情用力解決好就業、教育、醫療、住房和“一老一小”、老舊小區改造等群眾急難愁盼問題,著力最大力度匯聚民智、最大限度激發民力、最大程度保障民生。

        “報告通篇貫穿著習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,緊扣全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區主線。”楊俊介紹,報告分為四個部分:

        第一部分,全面總結了過去五年工作,提煉形成了涵蓋黨的領導、發展理念、服務大局、改革創新、人民至上、實事求是、安全發展、自我革命等方面的八條經驗啟示。

        第二部分,系統闡述了今后五年的總體要求和奮斗目標,鮮明提出“五個必須”總體要求和未來五年發展指導思想。著眼肩負時代使命,明確提出全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區,在城市踐行綠水青山就是金山銀山理念、城市人民宜居宜業、城市治理現代化上率先突破;著眼加快跨越發展,明確提出國家中心城市核心功能和位勢能級明顯躍升,奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽度的現代化國際大都市;著眼順應發展規律,明確提出建設創新、開放、綠色、宜居、共享、智慧、善治、安全城市,城市有機生命體更加健康、更富活力;著眼于回應民生期待,明確提出共同富裕扎實推進,市民獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

        第三部分,明確了奮力開創全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區新局面的主要任務。以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領,聚焦實現高質量發展、高品質生活、高效能治理,繪就經濟高質高效、動能充盈充沛、人民宜居宜業、城鄉共富共美、社會和順和諧的公園城市圖景,明確提出了增強極核主干能級、構建現代產業體系、推進創新驅動發展、深化改革擴大開放、推動綠色低碳發展、打造世界文化名城、探索超大城市現代治理新路、提質幸福成都八個方面重點任務。楊俊表示,這些任務部署涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各個領域,既有方向引領、任務指向,又有工作路徑、務實舉措,是成都未來五年的任務書和施工圖。

        第四部分,提出了從嚴管黨治黨的部署要求。報告將黨的建設列為專章,從始終把政治建設擺在首位、堅持不懈強化理論武裝、鍛造素質過硬堪當重任的干部人才隊伍、推動基層黨組織全面進步全面過硬、馳而不息推進作風建設、鞏固風清氣正良好政治生態六個方面作出安排部署,引導全市各級黨組織和全體黨員干部自覺從百年黨史中汲取前進力量,以“五個走在前列”的奮斗姿態邁步新征程、建功新時代,努力在全面建設社會主義現代化城市中奪取新的更大勝利。

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